《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)已经由中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发。根据《指导意见》,地方党委和政府对本地区生态环境负总责；同时，将推动落实环境保护党政同责、一岗双责。对失职失责的，严肃追究责任；强化省级环保部门对市县两级环境监测监察的管理。

　　曾几何时，安监与环保一度成为政府监管中的“难兄难弟”，同样面临着政府监管力量不足，部分企业尾大不掉，监管为经济让路等等难题。从举报电话，到联名上书，还有“最严环保法”的出台，环保工作一路披荆斩棘走来，裹挟了更多的舆论风暴。而现在，垂直改革铁板钉钉的在体制、机构、人员中进行更大规模的调配和使用，在我看来，核心只有一个：机制创新。

　　地方党委和政府对本地区生态环境负总责的这项根本制度没有变，在相关新闻中，我听到了熟悉的“党政同责、一岗双责”等词语，“赋予环境监察新内涵，建立健全独立权威高效、专司督政的环境监察体系，日常驻点监察和定期督察巡视相结合，形成制度链条;将环境执法机构列入政府的执法部门序列，依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，明确环境执法人员统一着装，增强环境执法权威性……”这些变明确的指向性、具体的事务性词汇，冲击着我的大脑。在安监领域，我们也有如山的重担，也有尴尬的现实，在安监战线上也存在着共性问题，事权的集中，也许不能起到立竿见影的效果，但毕竟在机制改革上迈出了一大步。

　　对应的，我们安监机制，是否也要与时俱进，探索一条适合自己发展的新道路呢?

　　今年以来，陕煤集团神南产业发展有限公司掘进中心注重抓好现场安全管理工作，积极开展各类安全活动，确保中心安全生产。

　　学习安全知识。该中心坚持加强安全宣传教育，通过定期召开安办会、事故案例剖析、悬挂安全标语和张贴安全宣传挂图等多种形式开展安全宣传活动;通过“三级”安全教育、“三个一”安全活动、日常安全教育、安全考试、观看安全警示教育片、安全专题培训、实操练习、应急演练、岗位描述、三位一体等多方面的教育培训，强化全员安全观念、落实安全责任、传播安全文化、普及安全知识，使全员安全意识到位、安全生产参与到位、安全防范措施到位。

　　强化安全创新。该中心高度重视安全创新工作，定期组织专题会议研讨安全管理工作中存在各类问题，创新安全管理方式方法，经常与兄弟单位进行安全对标学习，深入推行“0125”安全管理法、“一巷五点八条线”安全质量标准化工作法和“10+1”规范安全制度落实法等，积极创建安全质量精品工程，进一步推进中心安全发展。

　　查处安全隐患。该中心通过每日安全巡查、每周五安全大检查和每旬专业检查，对井下施工现场与生活区域进行地毯式隐患排查，以顶板整治、一通三防和机电运输管理以及零星作业等为重点，对所有作业场所、各生产环节系统进行全面细致的安全检查，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产无事故。对“三违”现象及时予以制止，有力保障安全生产。

　　整改安全问题。该中心以“不安全不生产”为原则加强现场管理，对存在的隐患认真检查，一经发现将查出的问题备案，同时下发隐患整改通知单，对查出的问题安排限期整改，将整改责任人落实到位，按期对整改情况进行复查，确保隐患整改到位。对责任人进行现场说法、谈心对话等，做到安全管理“四不放过”，确保安全生产无事故，实现安全工作目标。