新增出口退税管理规定

　　明确了退税账户的性质为生产企业提供的代办退税账户。此规定既解决了生产企业作为退税主体承担相应主体责任的问题，中山出口退税，又满足了综服企业在协助办理融资业务过程中需要对退税款拥有控制权以减少融资风险的实际需求，为综服企业的业务开展提供了发展空间。要求生产企业和综服企业都必须在办理退税备案的基础上办理代办退税情况备案。一方面解决了生产企业长期游离于出口退税监管之外的问题，一方面使双方的主管税务机关可以及时掌握所辖生产企业和综服企业之间的“关联”关系，有利于协同工作，强化出口退税监管。

出口企业代理其他企业出口后，除另有规定者外，须在自货物报关出口之日起60天内凭出口货物报关单（出口退税专用）、代理出口协议，出口退税代理，向主管税务机关申请开具《代理出口货物证明》，并及时转给委托出口企业。如因资料不齐等特殊原因，代理出口企业无法在60天内申请开具代理出口证明的，代理出口企业应在60天内提出书面合理理由，经地市及以上税务机关核准后，可延期30天申请开具代理出口证明。

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