第二十一条　办理丧事活动妨害公共秩序、危害公共、侵害他人合法权益的，由门予以制止；构成违反治安管理行为的，由依法给予治安管理处罚；构成的，南京殡葬用品销售，依法追究责任。第二十二条　制造、销售不符合技术标准的殡葬设备的，南京殡葬用品寿衣批发，由门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。制造、销售封建殡葬用品的，由门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。第二十三条　殡仪服务人员利用工作之便索取财物的，由门责令退赔；构成的，依法追究责任。第六章　附则第二十四条　本条例自发布之日起施行。1985年2月8日发布的《关于殡葬管理的暂行规定》同时废止


3.市场混乱，监管缺失。殡葬市场无序混乱，而丧属权益受侵害时，有七成以上的被访者表示不知应向何部门投诉。这无疑反映了对殡葬市场的监管上的漏洞，到底此类纠纷归谁管？为工商行政管理部门职责，南京殡葬用品，还是殡葬工作的主管部门—门？中国现对殡葬市场的“政监”监管模式，实为“两块牌子，南京殡葬用品批发厂家，一套班子”，怎能保证实现公开、公正、公平的监管呢？多数地区的殡葬监管上政事不分，职责不清、协调不足


案例2：殡葬热线帮他退定金一位逝者的家属曾在市内某公墓预订了49980元的墓位，并按对方规定缴纳了5000元定金。后来家人商量后决定不买该墓位，但公墓方以定金不退为由坚持不退款。“偶然看到重庆晨报报道说，重庆有96000殡葬服务热线，就试着拨打。没想到他们立即派工作人员与我们一道跟进处理此事，公墓方退还了绝大部分费用。”这位家属说。


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