就部门层面而言，部门规划就是在国.家规划的指导下对国.家规划的具体实现。进行部门规划的目的是使各个物流基础设施项目的计划和实行不是彼此孤立，而是紧密联系的。因此，部门规划的作用是识别潜在项目，建立它们之间的合理关系，确定它们的优先权，并使所有项目与国.家规划相联系。就地区层面而言，在国.家规划的指导下，各地要结合本地实际，提出切实可行的地区发展目标，认真做好发展规划，扎扎实实抓好推进工作。一定要以企业为主体，按市场经济规律办事，政FU不能越俎代庖，不能搞行政命令，更不能搞形象工程。各地要充分考虑现代化、集约化流通方式的强大辐射功能，避免因重复建设造成社会资源的浪费。财政困难的省、区、市更是要从自身的实际出发，不能盲从。

第二，加快培育大型物流企业集团。要按照市场规律和世贸组织规则，积极培育一批有良好品牌、主业突出、具有国际竞争力的大型物流企业;鼓励具有竞争优势的物流企业通过参股、控股、兼并、收G、托管和特许经营等方式，实现规模扩张，为物流企业做强做大创造环境。第三，高度重视物流教育和人力\资源开发。人力\资源是物流发展中的重要生产要素，中国物流发展需要多层次物流人才支撑。当前尤其缺乏实用型物流人才，缺乏高水平的物流管理人员和物流工程技术人员。构建中国物流人才保障体系，已经成为推动物流发展的当务之急。教育部门应当密切关注国外物流理论和国内物流市场的动态变化，适时调整相关课程设

置，从教材、师资和实践等环节保证学生获得高水准的教育。